O ministro das Comunicações, Hélio Costa, defende que o Ministério da Defesa utilize gratuitamente o satélite C1, que será lançado em substituição ao B1. Para isso, o ministro pedirá à Embratel que reveja o contrato onde a Defesa pagaria R$ 12 milhões, por ano, para usar os satélites C1 (a partir de julho) e C2 (a partir de janeiro de 2008).
Com a privatização, em 1988, a Embratel deixou de ser estatal e as transmissões de dados por satélite passaram a ficar nas mãos da iniciativa privada. Para garantir o sigilo das comunicações, criou-se então uma freqüência chamada Banda X.
Desde a privatização, o governo tem utilizado gratuitamente o satélite Brasilsat B1. Com a substituição do satélite, a companhia telefônica quer rever as condições de uso.
Hélio Costa defendeu que a situação é conseqüência de erros cometidos na época da privatização das telecomunicações.
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