Após 10 anos, será que o projeto de tecnologia do DOJ irá morrer?

A rede de rádios interoperáveis que o departamento de Justiça dos Estados Unidos tem trabalhado a mais de uma década e que já custou à agência mais de US$ 365 mil pode estar a caminho do fracasso, de acordo com um novo relatório do inspetor geral da agência.

Segundo o relatório, o financiamento insuficiente, revisões frequentes para os planos DOJ e a má coordenação ameaçam o sucesso da rede integrada sem fio (IWS, da sigla em inglês), além de ameaçar deixar o departamento com equipamento de rádio obsoleto , que não se comunicam bem com outros sistemas. Fato que poderia, por sua vez, representar uma ameaça à segurança pública.

A resposta do DOJ para empurrar a comissão de 11 de setembro para aplicação de comunicações de lei interoperáveis, originalmente destinada a fornecer comunicações sem fio a mais de 81 mil agentes policiais federais em todo o país no departamento de Justiça, de Segurança Interna e do Tesouro. A General Dynamics, um dos contratantes top da IWN, afirma que o projeto poderia também poupar custos de agência a longo prazo, reduzindo o número de torres de rádio em mais de 50%.

A IWS não tem estranhado nenhum dos problemas. Um inspetor descobriu em um relatório de 2007 que apesar de seis anos de trabalho pouco progresso tinha sido feito. A IWN passou a enfrentar um alto risco de fracasso. Esse relatório derrotou os problemas sobre as dificuldades de financiamento, prioridades conflitantes, falta de comunicação e um processo de tomada de decisão desconfigurado.

Depois desse relatório, o DOJ refinou a sua estratégia de implantação para tornar o programa mais rentável, para melhorar a gestão e aumentar a supervisão do projeto e para ajustar as prioridades do programa, disse a agência em 2010. A agência também aumentou a capacidade operacional inicial da IWN na região de Washington DC.

No entanto, em um relatório semelhante, DOJ levantou suas preocupações sobre o financiamento e indicou que a agência “continuasse a ter preocupações sobre a implementação do programa.” O projeto foi consistentemente mal avaliado no painel federal de TI, que monitora o desempenho de projetos federais de tecnologia da informação.

Hoje, o Departamento de Justiça continua a contar com vários sistemas separados de rádio móvel, alguns dos quais não são confiáveis, obsoletos, e não dá para interoperar com o outro. Os agentes muitas vezes precisam trocar de rádios, canais de ação ou se referirem a um livro de frequências de rádio e alternarem manualmente as frequências para ficar online. Os rádios permanecem inseguros, como grande parte dos equipamentos atuais não cumprem os requisitos de criptografia. Muitos dos equipamentos da agência têm mais de 15 anos.

A IWN, que foi programada para custar mais de US$ 5 bilhões até 2021, tem sido repetidamente reduzida. O financiamento foi cortado no ano fiscal de 2010 e depois, novamente, em 2011, além de ter sido suspenso por completo no ano fiscal de 2012. E ainda, o departamento de Segurança Interna não está mais participando do esforço conjunto, reduzindo o número total de usuários projetados para chegar a 30 mil e, de acordo com o relatório, a participação futura do Tesouro parece improvável.

Enquanto IWN ainda não foi um dos objetos do Escritório de Administração e das reuniões rigorosa de orçamento da TechStat, que trazem todas as partes interessadas no projeto para a mesa para corrigir curso sobre projetos conturbados de TI, que estão sob escrutínio da Casa Branca. O orçamento de 2012 do presidente recomendou a suspensão do programa, citando novas alternativas como 3G e redes sem fio 4G, bem como o desenvolvimento de um plano de banda larga de Segurança Pública Nacional. Funcionários de segurança pública, muitas vezes duvidam sobre a viabilidade de redes sem fio 3G e 4G, citando o tempo de inatividade possível durante desastres naturais.